{"id":7253,"date":"2025-06-16T13:09:29","date_gmt":"2025-06-16T11:09:29","guid":{"rendered":"https:\/\/eco-forum.it\/2025\/end-of-waste-gli-ultimi-aggiornamenti-sui-decreti\/"},"modified":"2025-07-02T00:02:06","modified_gmt":"2025-07-01T22:02:06","slug":"end-of-waste-gli-ultimi-aggiornamenti-sui-decreti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eco-forum.it\/2025\/end-of-waste-gli-ultimi-aggiornamenti-sui-decreti\/","title":{"rendered":"End of Waste: gli ultimi aggiornamenti sui decreti"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"630\" height=\"420\" src=\"https:\/\/eco-forum.it\/2025\/wp-content\/uploads\/sites\/23\/2025\/06\/Carini-demolizioni-abusi-edilizi-Facebook-Giovi-Monteleone.jpg\" class=\"webfeedsFeaturedVisual wp-post-image\" alt=\"Carini demolizioni abusi edilizi Facebook Giovi\u0300 Monteleone\" style=\"margin: auto;margin-bottom: 5px;max-width: 100%\" loading=\"lazy\" \/><\/p>\n<h6>Proseguono gli iter di approvazione dei regolamenti che disciplinano la cessazione della qualifica di rifiuto. Le principali novit\u00e0 riguardano gli inerti da costruzione e demolizione<\/h6>\n<p><span id=\"more-301834\"><\/span><\/p>\n<p>Le ultime novit\u00e0 avvenute in materia di regolamenti che disciplinano la cessazione della qualifica di rifiuto (<strong>End Of Waste<\/strong>) riguardano principalmente i <strong>rifiuti inerti da costruzione e demolizione<\/strong>. Lo scorso 12 settembre 2024, sulla Gazzetta ufficiale n. 213, \u00e8 stato pubblicato il D.M. 127\/2024. Il provvedimento, in vigore dal 26 settembre, prevede la <strong>revisione dei criteri per la cessazione della qualifica dei rifiuti<\/strong> e l\u2019ampliamento delle possibilit\u00e0 di utilizzo dei materiali riciclati.<\/p>\n<h2>Le novit\u00e0 del 2025<\/h2>\n<p>Il 3 febbraio il Mase ha fornito un chiarimento in merito al recupero del <strong>conglomerato bituminoso<\/strong>, specificando che le quantit\u00e0 massime di rifiuti previste per ciascuna tipologia di operazione di recupero non sono cumulabili ai fini della realizzazione di un\u2019unica attivit\u00e0. Il 6 febbraio il ministero ha pubblicato l\u2019aggiornamento del <strong>cronoprogramma<\/strong> per l\u2019attuazione delle misure previste dalla Strategia nazionale per l\u2019Economia circolare, redatto dal Dipartimento per lo Sviluppo sostenibile. In conformit\u00e0 con il decreto, durante il corso del 2025, si proceder\u00e0 a <strong>concludere l\u2019iter istruttorio<\/strong>\u00a0dei procedimenti relativi ai seguenti Regolamenti:<\/p>\n<ul>\n<li>Regolamento End of Waste \u201cMembrane bituminose\u201d;<\/li>\n<li>Regolamento End of Waste \u201cSpazzamento stradale\u201d, incluso nel Cronoprogramma di attuazione delle misure della Strategia nazionale per l\u2019Economia circolare;<\/li>\n<li>Regolamento End of Waste \u201cLegno\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Inoltre, verranno\u00a0<strong>considerati prioritariamente<\/strong> i seguenti Regolamenti EoW, alcuni dei quali sono previsti nel Cronoprogramma di attuazione delle misure della Strategia nazionale per l\u2019Economia circolare:<\/p>\n<ul>\n<li>Regolamento End of Waste \u201cGesso\u201d. Il Mase ha messo in consultazione schema di regolamento. Le consultazioni sono terminate il 10 aprile 2025;<\/li>\n<li>Revisione del Decreto Ministeriale 31 marzo 2020, n. 78 \u201cRegolamento recante disciplina della cessazione della qualifica di rifiuto della gomma vulcanizzata derivante da pneumatici fuori uso, ai sensi dell&#8217;articolo 184-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152\u201d. L&#8217;adozione del decreto \u00e8 prevista per la fine del 2026;<\/li>\n<li>Regolamento End of Waste \u201cPastello di piombo\u201d, incluso nel Cronoprogramma di attuazione delle misure della Strategia Nazionale per l\u2019Economia Circolare;<\/li>\n<li>Regolamento End of Waste \u201cPlastiche UNICO\u201d, incluso nel Cronoprogramma di attuazione delle misure della Strategia Nazionale per l\u2019Economia Circolare. L&#8217;adozione del decreto \u00e8 prevista per la fine del 2026;<\/li>\n<li>Regolamento End of Waste \u201cRifiuti accidentalmente pescati\u201d. L&#8217;adozione del decreto \u00e8 prevista per la fine del 2026;<\/li>\n<li>Regolamento End of Waste \u201cTessile, incluso nel Cronoprogramma di attuazione delle misure della Strategia Nazionale per l\u2019Economia Circolare. L&#8217;adozione del decreto \u00e8 prevista per la fine del 2026;<\/li>\n<\/ul>\n<p>L\u201911 marzo \u00e8 stato avviato il processo di consultazione pubblica relativo allo schema di regolamento contenente i criteri per la cessazione della qualifica di rifiuto dei materiali a base di gesso. Le osservazioni e le proposte potevano essere presentate fino al 10 aprile.<\/p>\n<p>Il 14 marzo al ministero dell\u2019Ambiente e della Sicurezza energetica \u00e8 stato <strong>istituito il Nucleo end of waste<\/strong>, con il compito di supportare le attivit\u00e0 istruttorie finalizzate all\u2019adozione dei decreti sulla cessazione della qualifica di rifiuto. Il Nucleo dovr\u00e0 diventare operativo a partire dal primo gennaio 2026.<\/p>\n<p>Qui il link per consultare il Decreto di programmazione <a href=\"https:\/\/www.mase.gov.it\/portale\/documents\/d\/guest\/dd_mase_22_06-02-2025-pdf\"><strong>DD 22\/2025<\/strong><\/a>.<\/p>\n<h2>Normativa europea<\/h2>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32011R0333&amp;from=PL\">Regolamento (UE) 333\/2011<\/a>: ferro, acciaio e alluminio<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32012R1179&amp;from=IT\">Regolamento (UE) 1179\/2012<\/a>: vetro<\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32013R0715&amp;from=IT\">Regolamento (UE) 715\/2013<\/a>: rame e leghe di rame<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Decreti End of Waste pubblicati in Gazzetta Ufficiale<\/h2>\n<p><strong>Rifiuti inerti da costruzione e demolizione e altri rifiuti inerti di origine minerale<\/strong> &#8211; decreto 27 settembre 2022, n. 152 pubblicato sulla gazzetta ufficiale n. 246 del 24 ottobre 2022 &#8211; entrato in vigore il 4 novembre 2022 &#8211; <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/atto\/serie_generale\/caricaDettaglioAtto\/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2022-10-20&amp;atto.codiceRedazionale=22G00163&amp;elenco30giorni=false\">DM 152\/2022<\/a>.<\/p>\n<ul>\n<li>28\/06\/2024 \u2013 pubblicato il <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2024\/09\/11\/24G00144\/sg\">D.M. 127\/2024<\/a> che prevede la revisione dei criteri per la cessazione della qualifica dei rifiuti e l\u2019ampliamento delle possibilit\u00e0 di utilizzo dei materiali riciclati.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Carta cartone<\/strong> &#8211; decreto 22 settembre 2020 n. 188 pubblicato sulla gazzetta ufficiale n 33 del 9 febbraio 2021 &#8211; entrato in vigore il 24 febbraio 2021 &#8211; <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2021\/02\/09\/21G00011\/sg\">DM 188\/2020<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Gomma riciclata da pneumatici fuori uso (PFU)<\/strong> &#8211; decreto 31 marzo 2020 n. 78 pubblicato sulla gazzetta ufficiale n. 182 del 21 luglio 2020 &#8211; entrato in vigore il 5 agosto 2020 &#8211; <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2020\/07\/21\/20G00094\/sg\">DM 78\/2020<\/a>.<\/p>\n<ul>\n<li>25\/03\/24 \u2013 Il DM ministeriale decreta che verr\u00e0 prioritariamente considerato la revisione del DM 31 Marzo 2020 entro l\u2019anno.<\/li>\n<li>Secondo il Cronoprogramma 2025 del MASE, l\u2019adozione del decreto \u00e8 prevista per la fine del 2026.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong> Prodotti assorbenti per la persona (PAP)<\/strong> &#8211; decreto 15 maggio 2019 n. 62 pubblicato sulla gazzetta ufficiale n. 159 del 8 luglio 2019 &#8211; entrato in vigore il 23 luglio 2019 &#8211; <a style=\"font-family: Verdana, BlinkMacSystemFont, -apple-system, 'Segoe UI', Roboto, Oxygen, Ubuntu, Cantarell, 'Open Sans', 'Helvetica Neue', sans-serif\" href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2019\/07\/08\/19G00071\/sg\">DM 62\/2019<\/a><span style=\"font-family: Verdana, BlinkMacSystemFont, -apple-system, 'Segoe UI', Roboto, Oxygen, Ubuntu, Cantarell, 'Open Sans', 'Helvetica Neue', sans-serif\">.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li>21\/12\/23 \u2013 Commissione Europea ha ricevuto schema di decreto che modifica la disciplina per la cessazione della qualifica di rifiuto dei PAP. Modifica dell\u2019allegato 1 al regolamento 62\/2019 in relazione ai rifiuti ammissibili (rifiuti eer 18 01 04 e eer 15 02 03 potranno provenire da raccolte differenziate anche non urbane).<\/li>\n<li>15\/02\/24 \u2013 il Consiglio di Stato ha sospeso l\u2019espressione del parere sul regolamento Pap, richiedendo integrazione della documentazione tecnica e di chiarimenti riguardanti i test da effettuare sui lotti di materiale recuperato.<\/li>\n<li>25\/03\/24 \u2013 Il DM ministeriale decreta la conclusione nel corso dell\u2019anno 2024 dell\u2019iter istruttorio del procedimento relativo al Regolamento End of waste riguardo i PAP.<\/li>\n<li>Al 28 maggio 2025 ancora non \u00e8 stato emanato il DM sui PAP.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Conglomerato bituminoso (fresato d\u2019asfalto)<\/strong> \u2013 decreto 28 marzo 2018 n. 69 pubblicato sulla gazzetta ufficiale n. 139 del 18 giugno 2018 &#8211; entrato in vigore il 3 luglio 2018 &#8211; <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2018\/06\/18\/18G00093\/sg\">DM 69\/2018<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Combustibile Solido Secondario (CSS)<\/strong> \u2013 decreto 14 febbraio 2013 n. 22 pubblicato sulla gazzetta ufficiale n. 52 del 14 marzo 2013 \u2013 entrato in vigore il 29 marzo 2013 &#8211; <a href=\"https:\/\/www.gazzettaufficiale.it\/eli\/id\/2013\/03\/14\/13G00061\/sg\">DM 22\/2013<\/a>.<\/p>\n<h2>Disposizione normative ad hoc per End of Waste di altre tipologie di residui<\/h2>\n<ul>\n<li>Tipologia: Materiali di dragaggio<br \/>\nNorma: Articolo 184-quater, Dlgs 152\/2006<\/li>\n<li>Tipologia: Materie prime secondarie (Mps) per l&#8217;edilizia<br \/>\nNorma: Articolo 13, comma 4-ter, Dl 91\/2014<\/li>\n<li>Tipologia: Digestato equiparato<br \/>\nNorma: Articolo 3, comma 1, lettera o-bis), Dm 25 febbraio 2016<\/li>\n<li>Tipologia: Biometano<br \/>\nNorma: Articolo 24, comma 2, Dlgs 199\/2021<\/li>\n<\/ul>\n<h2>A) Stato di attuazione dei decreti di cui all&#8217;art. 184-ter del D.LGS 152\/06<\/h2>\n<p><strong>Schemi di decreto predisposti<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Rifiuti in ingresso: vetro sanitario (vetro bianco contenente soluzioni fisiologiche) \u2013 materiale in uscita: scaglie di vetro. Trasmesso al Consiglio di Stato in data 20.01.2021.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>14\/02\/24 \u2013 CdS ha espresso un nuovo giudizio sfavorevole ribadendo la non conformit\u00e0 della disciplina proposta rispetto alle regole dettate dall&#8217;Ue per i rottami di vetro (regolamento 1179\/2012\/Ue).<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li>Rifiuti inerti da spazzamento strade: materiale in uscita ineriti per l\u2019utilizzo nei leganti idraulici e come sottofondi (qui lo <a href=\"https:\/\/www.mase.gov.it\/sites\/default\/files\/archivio\/allegati\/economia_circolare\/decreto_EoW_spazzamento_stradale.pdf\">schema di decreto<\/a>):<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>25\/03\/24 \u2013 Il DM ministeriale decreta che verr\u00e0 prioritariamente considerato il Regolamento End of Waste \u201cSpazzamento stradale\u201d.<\/li>\n<li>21\/04\/2024 \u2013 Fine consultazione.<\/li>\n<li>Il cronoprogramma 2025 del MASE prevede la conclusione dell\u2019iter entro il 2025.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"3\">\n<li>Rifiuti in ingresso batterie e accumulatori \u2013 materiale in uscita: pastello di piombo. Trasmesso all\u2019Ufficio Legislativo in data 09 febbraio 2021.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>25\/03\/24 \u2013 Il DM ministeriale decreta che sar\u00e0 possibile proseguire l\u2019istruttoria relativa ai rifiuti di Pastello di piombo: riguardante il recupero del materiale contenuto nelle batterie ed accumulatori al piombo esausti.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"4\">\n<li>Rifiuti in ingresso membrane bituminose per la produzione di additivi destinati alle miscele bituminose (qui lo <a href=\"https:\/\/www.mase.gov.it\/sites\/default\/files\/archivio\/allegati\/economia_circolare\/Schema_del_decreto_membrane_bituminose.pdf\">schema di decreto<\/a>):<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>16\/03\/2024 \u2013 Fine consultazione.<\/li>\n<li>25\/03\/24 \u2013 Il DM ministeriale decreta che verr\u00e0 prioritariamente considerato il Regolamento End of Waste \u201cMembrane bituminose\u201d.<\/li>\n<li>Il cronoprogramma 2025 del MASE prevede la conclusione dell\u2019iter entro il 2025.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Schemi di decreto per i quali \u00e8 stato richiesto a ISPRA e ISS un parere formale<\/strong><\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li>Rifiuti di gesso proveniente dalla demolizione del cartongesso. \u2013 materiale in uscita: gesso da utilizzare nel settore delle costruzioni.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>11\/03\/25 \u2013 avviato il processo di consultazione pubblica relativo allo schema di regolamento contenente i criteri per la cessazione della qualifica di rifiuto dei materiali a base di gesso.<\/li>\n<li>Le consultazioni sono terminate il 10 aprile 2025.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"6\">\n<li>Rifiuti: scarti di plastiche miste provenienti dalle cartiere (pulper) \u2013 Materiale in uscita: plastiche miste.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Schemi di decreto per i quali \u00e8 stata condotta la consultazione<\/strong><\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li>Rifiuti in ingresso: plastiche miste \u2013 materiale in uscita: poliolefine in granuli.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Secondo il Cronoprogramma 2025 del MASE, l\u2019adozione del decreto \u00e8 prevista per la fine del 2026.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"8\">\n<li>Rifiuti tessili \u2013 materiale in uscita: fibre tessili:<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>18\/01\/2024 \u2013 Terminata fase di consultazione con le parti interessate per la definizione dello <a href=\"https:\/\/www.mase.gov.it\/sites\/default\/files\/archivio\/allegati\/economia_circolare\/eow_tessile_schema_decreto.pdf\">Schema di regolamento<\/a> recante disciplina della cessazione della qualifica di rifiuti tessili.<\/li>\n<li>25\/03\/24 \u2013 Il DM ministeriale decreta che verr\u00e0 prioritariamente considerato il Regolamento End of Waste su Rifiuti Tessili.<\/li>\n<li>Secondo il Cronoprogramma 2025 del MASE, l\u2019adozione del decreto \u00e8 prevista per la fine del 2026.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>B) Programmazione<\/h2>\n<p><strong>Decreti per i quali \u00e8 in corso l\u2019iter istruttorio<\/strong><\/p>\n<ol start=\"10\">\n<li>Rifiuti in ingresso: plastiche miste per la produzione di SRA (secondary reducing agent) da utilizzare nelle cariche di altoforno in sostituzione del carbon coke.<\/li>\n<li>Terre provenienti da attivit\u00e0 di bonifica (bioremediation e soil washing) \u2013 materiale in uscita: terre e rocce.<\/li>\n<li>Rifiuti in ingresso: fanghi da FORSU \u2013 materiale in uscita: olii da utilizzare nel petrolchimico.<\/li>\n<li>Decreti per i quali l\u2019istruttoria deve essere avviata.<\/li>\n<li>Rifiuti in ingresso: oli alimentari esausti \u2013materiale in uscita: base per la produzione di biocarburanti o lubrificanti (UCO).<\/li>\n<li>Rifiuti in vetroresina (barche, camper etc) \u2013 materiale in uscita: fibra di vetro.<\/li>\n<li>Rifiuti in ingresso digestato e da fanghi di origine agroalimentare per la produzione di PHA (poliidrossialcanoato), bioplastica.<\/li>\n<li>Rifiuti in ingresso: fanghi contenenti bentonite provenienti dalle perforazioni per la produzione di bentonite e fanghi puliti.<\/li>\n<li>Rifiuti in ingresso: plastiche miste recupero chimico \u2013 materiale in uscita basi per la produzione di biocarburanti.<\/li>\n<li>Rifiuti: ceneri da altoforno e Residui da acciaieria \u2013 materiale in uscita: inerti da utilizzare nel settore dell\u2019edilizia.<\/li>\n<li>Rifiuti: materassi \u2013 materiale vario.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Fonti: Mase, Staffetta Quotidiana Rifiuti, ReteAmbiente<\/em><\/p>\n<p><em>Elaborazione: Epr Comunicazione\u00a0<\/em><\/p>\n<blockquote>\n<p>Leggi anche<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.lanuovaecologia.it\/end-of-waste-decreti-aggiornamenti\/#:~:text=Definizione,cos%C3%AC%20lo%20status%20di%20prodotto.\">End of waste, decreti a rilento<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: right\"><strong>Redazione<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"630\" height=\"420\" src=\"https:\/\/www.lanuovaecologia.it\/wp-content\/uploads\/sites\/23\/2023\/07\/Carini-demolizioni-abusi-edilizi-Facebook-Giovi-Monteleone.jpg\" class=\"webfeedsFeaturedVisual wp-post-image\" alt=\"Carini demolizioni abusi edilizi Facebook Giovi\u0300 Monteleone\" style=\"margin: auto;margin-bottom: 5px;max-width: 100%\" loading=\"lazy\" \/>Proseguono gli iter di approvazione dei regolamenti che disciplinano la cessazione della qualifica di rifiuto. 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